홍성진 선임기자

발행연월일 : 2026년 03월 27일(금) 13:52

류경완 남해군수 출마예정자가 지난 25일 남해의 인구 감소 위기를 극복하고 지속 가능한 미래를 열기 위한 '인구 5만 자립도시 남해'의 구체적인 실행계획을 발표했다.
류 후보는 이번 발표를 통해 최근의 인구 반등세를 일시적인 현상에 그치지 않고, '정착'과 '자립'으로 연결하는 12년 장기 구조전환 프로젝트를 본격화하겠다는 의지를 밝혔다.



"인구 5만은 생존의 기준선... 2037년까지 3단계로 완성"



류경환 출마예정자는 "인구 5만 명은 남해의 학교와 상권을 지키고 의료·교통 서비스를 유지할 수 있는 최소한의 자립 기준선"이라고 강조했다.
그는 2025년 말 인구가 14년 만에 반등(4만 770명)한 것을 희망적인 신호로 보면서도, 농어촌기본소득 등 특정 정책에만 의존하는 '반짝 효과'를 경계해야 한다고 지적했다.
이에 따라 류 후보는 2037년까지를 목표로 한 3단계 로드맵을 제시했다.
1단계(2026~2028)는 인구 하락세를 멈추고 4만 3천 명 기반 회복하고 2단계(2029~2032)로 정착 중심 성장을 통해 4만 5천 명대 진입. 3단계(2033~2037)로 산업과 정주 구조를 완성하여 인구 5만 자립도시 달성하는 등의 로드맵을 내놓았다.



정착과 자립을 위한 5대 핵심 전략



류경완 출마예정자는 단순히 전입을 권유하는 홍보 위주의 정책에서 벗어나, 사람이 머물고 살아갈 수 있는 구조를 만들기 위한 5대 전략을 발표했다.
정원의 섬 전략은 남해 전체를 정원도시 체계로 재편하고 식물 생산, 관광, 로컬 창업을 연결해 새로운 일자리를 창출한다는 약속이다.
치유·힐링 워케이션 활성화 공약은 권역별 치유 거점을 조성하고 '남해 살아보기'를 정례화해 관광객을 생활인구로, 생활인구를 정착인구로 유도한다는 구상이다.
귀농귀촌 정착 설계 공약은 체류형 준비학교와 공공 실습농장을 운영하고, 정착 준비주택을 공급하여 안정적인 이주 시스템을 구축하겠다는 약속이다.
청년·가족 맞춤형 인프라 조성은 공공임대주택 확대, 온종일 돌봄, 방과 후 이동권 보장과 더불어 파크골프장 등 생활체육 인프라를 대폭 확충해 전 세대가 건강한 일상을 누리게 한다는 구상이다.
촘촘한 기본사회 추진 공약은 순회진료, 행복택시 확대 등 의료·교통·돌봄 인프라를 인구정책의 핵심 수단으로 삼아 정주 만족도를 높이겠다는 약속이다.



군수 직속 '5만 추진본부' 설치... 실질적 성과 관리



류 출마예정자는 실행력을 높이기 위해 '군수 직속 인구 5만 추진본부'를 설치하고 기획부터 일자리, 교육, 체육까지 모든 부서를 통합 관리하겠다고 밝혔다. 또한 월별 '인구 대시보드'를 운영해 데이터 기반의 투명한 정책 관리를 약속했다.
이어 장충남 군수가 지난 선거에서 내세웠던 '10만 생태관광도시' 공약을 언급하며 인구 5만 자립도시의 정책적 실효성을 조목조목 짚었다.
류 출마예정자는 "장 군수가 10만 도시를 약속했던 당시보다 현재 남해군 인구는 오히려 약 1,300명이나 더 줄어든 것이 냉혹한 현실"이라며, "그 공약이 지금 어디까지 왔는지, 목표를 위해 실제로 무엇을 했는지 군민들 앞에 분명히 설명해야 한다"고 답변을 요청했다.
이어 "인구가 계속 줄어드는 상황에서 그 절반인 5만 자립도시조차 무리라고 비판하는 것은, 지난 선거에서 10만 도시를 약속했던 본인의 목표가 도대체 무엇이었는지를 스스로 부정하는 모순"이라고 지적했다.
그러면서 류경완 출마예정자는 "단순히 인구 감소를 관리하는 소극적 태도에서 벗어나, 남해의 구조를 근본적으로 개편해 사람이 돌아오고 미래를 설계하는 자립도시를 반드시 일궈내겠다"고 강조했다.

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